一、线上网络食药监管
针对外卖餐饮监管问题而设计的餐饮商家风险监测和风险预警系统。系统帮助监管部门解决实际监管中遇到的一照多用、一址多店、证照假冒、无证经营、证照过期、超范围经营等多种问题,通过餐饮商家信息采集和分析,预警风险、精确执法。
风险指数
面向中大 型企业客户自建专有云服务,满足企业内IT系统升级云化,提升企业资源使用效率,同时整合AI及大数据能力, 为企业提供整套专有云解决方案,助力企业技术及业务创新。
风险预警
建立高、中、低三个风险等级,自动预警高、中风险监管对象,为执法人员及时发现涉嫌违法线索、精准执法提供依据。
风险预警
分析区域内餐饮店生命周期、销量、口碑等经营动态,为监管决策提供依据。
贵阳案例
2017年12月份,贵阳网络餐饮监管系统上线后,立即统计出贵阳市上网经营的餐饮企业有8561家,快速发现、并下架无证网络餐饮单位1800余家,督促整改存在问题的餐饮单位300余家。
贵阳网络餐饮治理的成功经验,也引起了中央电视台的特别关注,在18年两会期间,央视两会特别节目对该系统进行了特别报道《看贵阳网络餐饮如何实现大数据精准监管》。
贵阳案例
厦门市市场监管局依托我司建设的网络餐饮服务监管系统,利用大数据采集、风险模型分析的利用技术手段发现了厦门辖区大量无证无照经营的商户,大大提高了监管效率。
截至目前,厦门已针对入驻厦门地区的饿了么、百度外卖、美团外卖三家平台,累计下线经营主体资质不规范的厦门餐饮网店3.22万个;三家平台证照齐全率从整治之初的24.7%提高到目前的99%以上。
针对监管网络销售食品、保健品、婴幼儿配方乳粉等食品生产经营者而建立的安全监管系统。通过系统能够发现网络食品经营者存在的无证经营、未公示有效证照、超范围经营、保健品及婴幼儿配方乳粉未公示产品注册证或凭证等多种违法行为的监测。并通过风险控制,有效预防和发现存在不符合网络食品安全监管准则的违法食品生产经营着。
网络食品经营平台监管
未提供制度、未登记档案信息、档案信息登记不全、未上传交易记录等;
网络食品经营网店监管
未公示许可证、未公示营业执照、公示证照模糊等、超范围经营等;
自建食品经营网站监管
分析区域内餐饮店生命周期、销量、口碑等经营动态,为监管决策提供依据。
保健、婴幼儿配方乳粉等特殊食品监管
是否有公示对应产品注册证书或者备案凭证。监管保健食品是否显著标明“本品不能代替药物”信息等。
针对网络销售药品存在的监管盲区而设计的网络药品监管系统。系统将采集各大网售药品的平台和自建网站,进行关键数据提取分析,进而挖掘出存在无证经营、网售处方药、未公示有效证照、未备案、无执业药师注册证、超范围经营等多项违法线索,达到网络药品安全预警,帮助监管部门全面掌控网络药品安全动态。
网售药品企业备案
备案信息包含企业名称、法定代表人、社会信用代码、网站或APP程序名称、网络域名、《药品生产许可证》或《药品经营许可证》。
网售药品企业资质监管
监管企业是否公示相关资质证明文件、备案凭证和企业联系方式。是否公示了《执业药师注册证》,针对存在证照伪造、一照多用、超范围经营等行为则会进行风险警报。
网售药品信息检查
检查药品页面是否标明药品批准文号、进口药品注册证号、医药产品注册证号,若未标明或存在信息不一致将进行预警。
针对网络医疗器械销售第三方平台及企业进行监管的综合管理系统。系统严格遵循《医疗器械网络销售监督管理办法》的监管内容而开发设计,包含备案管理、第三方平台监管、企业监管三大模块。通过该系统能够帮助监管部门快速、精准、高效的发现医疗器械网络销售中存在的未公示证照、虚假证照、超范围经营等多种违法行为。
网销企业备案
开放给网销企业进行备案、变更、注销,公众可查询企业备案信息。
第三方平台监管
监管辖区内第三方平台存在的涉嫌违法行为,分为平台备案风险、信息服务风险。可发现未公示备案凭证、证照过期、虚假证照。
网销企业监管
风险预警辖区内网销医疗器械企业存在的四类风险:经营备案风险、信息服务风险、运营资质风险、经营产品风险。能够快速发现超范围经营、虚假证照、证照重复等违法行为。
通过围绕电商食品商品价格监测、价格异常、商品评论、商品销量、商品信誉、主体关联互动这六大维度,建立食品商品质量选案风险分析模型,形成区域性食品质量安全风险监测体系,为商品质量管理提供选案参考、在线抽检、稽查执法服务支撑的系统。
品牌风险选案分析
整合价格监测、价格异常、商品评论、商品销量、商品信誉、主体关联互动六个维度的数据,建立品牌商品质量选案风险分析模型,计算出高危风险品牌。
行业风险选案分析
行业风险分析包括该品类下的各品牌的风险指数的均值,高危品牌数量排行、环比变化情况。
态势分析
地方经济态势综合分析,包括网店/商品行业分布、网店/商品增长趋势、质量问题风险预警、被投诉商品分析、重点商品追踪分析等。
二、线下智慧食药监管
借助食品统一溯源标识,针对食品生产、流通、经营企业提供标识防伪解决方案和全程产品质量追溯系统,实现产品在生产、流通、销售各环节全程有效监管,并与政府监管平台对接,确保在各环节都能快速处置质量问题,快速鉴定产品真伪和发现潜在食品安全问题。
原国家质量监督检验检疫总局要求建立的输华燕窝追溯体系“中国燕窝溯源管理服务平台”,为中国检验检疫科学研究院和我司共同研发建设。
涵盖流通快检、监督抽检、企业自检等多种检验检测形式,以上市食品可检、检测情况可控、不合格处置可视为目标,建立从抽样、检验、不合格处置、公示的全链条监管体系。
通过采集互联网舆情数据和食品消费数据,建立食品舆情分析体系。发现食品安全方面的热点事件、热点话题,关注社情民意,为食品安全监管提供决策参考。
一键搜
对采集的食品安全舆情、食品热点事件、动植物疫情、卫生疫情的快速检索功能。
舆情监测
通过设置关键词及关注范围实现对特定食品安全事件、问题食品网站、人物、地点等相关数据的快速监测和巡查。
事件分析
对某一食品安全热点事件进行长期跟踪,从发展趋势、网站分布、网民观点、传播路径等多种不同维度对事件进行全面地分析。
区域热点
通过自动聚类技术,自动分析辖区内的热点信息以及境内、境外相关网站的热点信息,及时掌握特定范围的舆情热点。
建立一个省市级食药信息资源数据中心、一个省市级顶层架构平台、五级应用(省、市、县区、乡镇街道、监管相对人五级应用)、四级网络(延伸到企业端、民众端的四级网络)、覆盖“四品一械”八大业务应用领域(行政审批、监管检查、稽查执法、应急管理、检验监测、风险分析、信用管理、公共服务)和一个对外服务体系的食品药品综合服务管理平台。
行政审批
实现了所有市局级行政许可事项的全程网上办理,以及审批人员和服务对象的“不见面审批”模式,提高行政许可审批效率,与综合服务云平台实时对接,及时更新行政相对人信息,保证数据及时更新。
监督检查
实现对四品一械企业日常监管、专项整治等工作的信息化。通过分类分级(风险分级)、双随机、移动执法、六公开日常监管等模式全流程的精细化管理,通过实施闭环管理,提高日常监管的针对性和有效性,促进长效监管机制建设。
稽查执法
稽查执法系统包括案源管理系统、案件办理系统、行政处罚简易程序、行政案件管理、行政强制措施、行刑衔接。
检验监测
主要实现检测计划的安排与查询,以防出现重复检测、漏检等现象。系统为每一个检测机构合理分配好检查计划。首先将检测计划发布在平台中,然后提醒到每一个检测用户登录的系统中,并且将检测的内容,检测的区域等详尽的提示;通过检测计划管理,可以查询所有检查计划的安排。
应急管理
覆盖各个相关部门的应急指挥调度系统,在事故发生后,系统可以第一时间自动召集领导和相关部门的应急会议,并且将监控图像导入应急会议中,供领导快速决策,相关部门启动应急程序,并且启动应急预案。应急指挥视频调阅实现现场执法人员与指挥中心的双向互动。
风险分析
汇总各系统采集到的数据,进行深入分析,挖掘数据价值,将大数据的理念、技术和资源应用到具体的业务中,重点加强对市场主体、日常监管数据、投诉举报等主题数据的提炼、整合、分析和可视化数据展示,优化对市场主体的服务和监管效能,提升食药监管“智慧”水平
信用管理
利用信息采集系统按照信息采集要求对四品一械各业务条线共13类企业进行信用数据的采集和存储,通过数据展现平台对诚信等级评估的结果进行展示及发布。系统包括信用等级模型、信用指标信息采集、信用等级评估以及信用等级信息展现。
公众服务
以公众服务平台为抓手,信息化技术为手段、互联网政务为理念、大数据分析为支撑,着力打造公众参与、互动交流、社会共治的信息化、互联网载体,加快推进保障食药安全为重点的安心食药民生工程建设,提升百姓群众的获得感、安全感、幸福感。
用“互联网+”“物联网+”的智慧监管理念,搭建智慧动检监管、全链条肉品追溯监管云平台,构建起“来源可查、去向可追、过程留痕、责任可究”的动物卫生监督信息化工作体系。即一个统一技术平台,一个数据中心及九大业务系统,数据中心将养殖、屠宰、流通全行业所有关联企业信息都一并纳入。九大业务涵盖了准入、屠宰、无害化、召回等子系统。